| 2010 | říjen | zák.č. 40/2009 Sb. |
Dne 1. 1. 2010 vstupuje v účinnost nový
trestní zákon č. 40/2009 Sb. Jedná se o výsledek cca. 10 let trvajícího
úsilí o vytvoření nového moderního kodexu trestního práva hmotného. Odráží
trend, který nad v minulosti zdůrazňovanou ochranu (dříve socialistického)
vlastnictví staví především lidská práva jednotlivce, což se odráží mj. v
principu subsidiarity trestního práva ve společnosti a v právním řádu. Tento
princip spočívá v tom, že na protiprávní jednání je třeba reagovat
prostředky trestního práva až v krajních případech, kdy nelze na příslušné
morální vztahy nebo skutečnosti aplikovat mimotrestní prostředky (především
právo civilní).
Předmětem nové úpravy je také změna celkové filozofie ukládání trestních
sankcí, především změna hierarchie sankcí kladoucí na důraz na širokou
možnost využití alternativních sankcí (např. domácí vězení, obecně prospěšné
práce, peněžité tresty) k zajištění pozitivní motivace pachatelů trestných
činů.
Jednotlivé trestné činy byly revidovány, došlo ke zpřesnění některých
původních a stanovení nových skutkových podstat. Především byly zásadním
způsobem v celém návrhu z hlediska míry postihu rozlišeny zejména trestné
činy proti životu a zdraví, případně proti svobodě, lidské důstojnosti, v
sexuální oblasti od trestných činů hospodářských a majetkových, a to nejen
pokud jde o sazby ve vyšších odstavcích, ale i u sazeb základních skutkových
podstat. Nová právní úprava rozdělila dosavadní jednotnou kategorii
trestných činů na dvě kategorie trestních deliktů nazývaných přečiny a
zločiny. Přečiny definuje trestní zákoník jako všechny nedbalostní trestné
činy a ty úmyslné trestné činy, na které zákon stanovení trest odnětí
svobody s horní hranicí trestní sazby do 5 let. Zločiny jsou vymezené
negativně jako všechny trestné činy, které nejsou podle trestního zákona
přečinem. V kategorii zločinů dále zákon rozlišuje jako podkategorii zvlášť
závažné zločiny.Pokud jde o trestnou činnost v hospodářské oblasti, která je
nejčetnějším předmětem právních služeb naší advokátní kanceláře v oblasti
trestního práva, trestní zákoník zvlášť uplatňuje zásadu subsidiarity
trestní represe, a proto zásahy státu pomocí trestně právních prostředků
omezuje v podstatě na:
postihy za neplnění povinnosti vůči státu (finanční, daňové, celní, devizové
delikty
apod.);
postihy pro nedodržení zásadních předpisů vymezující závazná pravidla
podnikání a rovnosti
na trhu (např. neoprávněné podnikání, porušování předpisů o oběhu zboží s
cizinou,
porušování předpisů o nakládání s kontrolovaným zbožím a technologiemi,
porušování
předpisů u zahraničního obchodu s vojenským materiálem, apod.);
postih různých jednání, které mají podvodný charakter (pletichy při veřejné
soutěži a
veřejné dražbě, poškozování spotřebitele, apod.);
ochranu tajemství obchodních informací a účetní evidence (zneužívání
informací,
zkreslování údajů);
ochranu měny a závazků vyplývajících z mezinárodních smluv a úmluv (padělání
a
pozměňování peněz, průmyslová práva, autorská práva,poškozování finančních
zájmů
EU,apod.).
V hospodářské oblasti byly zavedeny některé nové skutkové podstaty trestního
zákona, které původně neexistovaly. Jedná se o trestný čin porušení předpisů
o pravidlech hospodářské soutěže dle ust. § 248/2, trestný čin neoprávněného
vydání cenného papíru dle § 249, trestní čin manipulace s kurzem
investičních nástrojů dle § 250, trestný čin poškození finančních zájmů
Evropských společenství pode § 260. Nad rámec toho ještě došlo k rozšíření
okruhu jednání, která jsou trestná pomocí stávajících skutkových podstat již
existujících v dosavadním trestním zákoně. Jde o okruhy neoprávněného
podnikání, neoprávněného provozování loterie nebo sázky, zkreslování údajů o
hospodaření a jmění, případně sjednávání výhody při veřejné dražbě nebo
veřejné soutěži.
V celkové rovině hodnotíme novou úpravu trestního zákona jako prospěšnou a
odpovídající standardům moderního právního státu, avšak v praxi mohou být s
jeho přijetím spojeny problémy interpretační, kdy aktuální judikatura bude k
dispozici až v řádu několika následujících let.“
Autor příspěvku: Antonín Pechar, email:antonin.pechar@akms.cz